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关于《彭山同昌精细化工有限公司“液体硅酸钠及其他日化产品原料...

项目情况:建设单位:彭山同昌精细化工有限公司。项目名称:液体硅酸钠及其他日化产品原料生产项目。项目位于彭山县经济开发区,项目租用彭山同欣建材有限公司土地建设本项目,彭山县国土资源局为彭山同欣建材有限公司用地下发了土地使用证,证中明确其用地性质为工业用地,天府新区彭山区域规划建设委员会出具了证明,文中明确本项目符合天府新区彭山区域总体规划及产业定位要求。项目总投资1600万元,年产5万吨硅酸钠。项目经彭山县发展和改革局备案,符合国家产业政策。项目符合当地规划。项目不涉及自然保护区等环境敏感目标。

环境保护:项目生产过程中有天然气燃烧废气外排;项目无生产废水外排,无工业固废产生;项目产生设备运行噪声。采取相应的措施后,项目污染物可达标排放,项目建设对区域环境不会产生明显影响,项目经济效益明显,可增加工作机会,为当地经济的可持续发展做出贡献。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与暂行办法》规定要求,为了在本次环评中充分了解和考虑公众对本项目在环保方面的意见,尊重公民的意见和选择,特公示本项目的相关情况,您如有意见或建议,请拨打如下电话反映:

建设单位:彭山同昌精细化工有限公司 郭成武

联系电话:13547678896

环评单位:四川省环境保护科学研究院 孙放

联系电话:13183856553

第二次公示时间:上网后10个工作日

《彭山同昌精细化工有限公司“液体硅酸钠及其他日化产品原料生产项目”环境影响报告书》简本

1

1.1

1.1.1 项目提出的背景

以上产品具有良好的市场前景,因此,彭山同昌精细化工有限公司投资建设本项目。本项目的建设有利于发挥四川省资源优势,拉动地方经济发展。因此,建设是必要的。

1.1.2 评价任务的由来

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及中华人民共和国国务院253号令《建设项目环境保护管理条例》相关内容,依照建设项目环境影响评价制度:为了加强建设项目的环境保护管理,严格控制新的污染,保护和改善环境,一切新建、改建和扩建工程都必须防止其对环境的污染和破坏,凡对环境有影响的项目(项目、活动及政策)都必须编制环境影响评价报告书(表)的要求。该建设项目应进行环境影响评价。为此,彭山福特来化工有限公司于2014年6月委托我院承担本项工程的环境影响评价工作。接受委托后,评价单位组织技术人员开展了现场踏勘、资料收集、整理工作,在掌握了充分的资料数据基础上,在完成工程分析和环境影响因素识别的基础上,按照有关法律法规和技术规范要求于2014年7月编制完成了“彭山同昌精细化工有限公司 液体硅酸钠及其他日化产品原料生产项目环境影响报告书”,现提交彭山县环境保护主管部门审查。

1.1.3 项目与国家产业政策的符合性

项目产品属266专用化学品制造,不属于国家发展和改革委员会第9号令《产业结构调整指导目录(2011年版)(2013修订本)》中鼓励类、限制类及淘汰类,为允许类。彭山县经济和信息化局准予备案,备案号为川投资备 [51142214052301]0044号。

因此,项目建设符合国家当前产业政策。

1.1.4 区域规划与选址合理性

项目选址天府新区彭山青龙片区内。天府新区彭山青龙片区规划区位于天府新区西南部的彭山县青龙镇,地处彭山、新津、双流三县交界处。北与新津县毗邻,南与观音镇接壤,西接公义镇、保胜乡,东抵双流县。用地东西宽约8.3公里,南北长约7.0公里,规划总面积约42.8平方公里,其中建设用地约25平方公里。园区的功能定位及产业设置:本次规划区域的功能定位为:以发展新材料、生物医药、节能环保及现代物流产业为主的新型产城单元。天府新区“成眉战略新兴产业功能区”的重要组成部分;天府新区“西南经济增长极”;辐射眉、乐区域的窗口。同时,兼容发展家电、机电、新型建材、精细化工、食品加工、精品饲料等产业。天府新区彭山青龙片区规划已于2013年5月取得四川省环境保护厅为其下发的审查意见(川环建函[2013]191号,见附件)。根据《天府新区彭山青龙片区规划环境影响报告书》(以下简称“规划”),园区鼓励发展的产业:(1)符合区域规划主导产业的新材料、生物医药、节能环保及现代物流行业,对区域环境不造成明显影响的项目。(2)规划区主业或重要项目的上下游企业,或有利于区域实现循环经济和可持续发展的企业,在满足与规划区或各产业区主业发展不形成交叉影响、污染物排放量较小的条件下,鼓励其发展。允许类产业:对不属于规划区或各产业区主导产业的项目,若在具体项目环评中经分析与周边规划用地性质不相冲突,不影响规划的实施,为允许类。禁止及限制发展的产(行)业:(1)禁止新建金属冶炼、氯碱、水泥、燃煤发电机组和工业废物焚烧处理等大气污染物排放量大的企业;新建企业禁止使用燃煤。(2)禁止新建制浆造纸、印染、生猪屠宰等废水排放量大的企业;同时,审慎引入印制电路板生产企业。本项目属精细化工类,项目产品属266专用化学品制造,属于园区允许发展的产业,满足入区工业项目的环境门槛要求。

规划区分两个污水排放分区,园区北面废水向北排入新津工业区B区污水处理厂,该污水处理厂属于工业污水处理厂,总规模为4万t/d,已建1万t/d,在建1.5万t/t,拟建1.5万;根据规划,园区能源规划以电、天然气和燃煤为主,不设集中供气设施。另建日供水6万吨的工业供水厂、220kV和110kV公用配电站、集气站、配气站以及特勤消防站等。本项目能源主要以电为主,项目符合园区能源规划。天府新区彭山青龙片区规划见附图4。项目租用彭山同欣建材有限公司土地建设本项目,本项目不新增土地,彭山县国土资源局为彭山同欣建材有限公司用地下发了土地使用证[彭国用(2009)第00324号],证中明确其用地性质为工业用地,天府新区彭山区域规划建设委员会出具了证明,文中明确本项目符合天府新区彭山区域总体规划及产业定位要求。因此,项目符合城乡规划要求。

据现场勘察,项目周围有:宏亚(机加工)、彭山同欣(建材)、正邦饲料厂(饲料生产)、凯特立科技(年产三聚氰胺催化剂-硅铝胶2000吨)、福特来(生产减水剂和硅溶胶)、四川星月欧瑞安防科技有限公司(生产监控摄像头等电子安防产品)、川宏化工(珍珠岩生产)、宇特电器(生产电器)、建洪水泥(水泥制品)、新筑股份(生产钢构)等企业。项目周边环境较为简单,有四川酒类交易中心、天府假日酒店及少量几户散居住户,无居民集中居住区、学校、医院、名胜古迹、风景区、自然保护区等重要环境敏感点。项目周边环境对本项目的影响有限,本项目主要污染物为少量无组织排放的天然气燃烧废气,通过采取相应的环保措施处理后对周围的影响较小,不会改变区域环境功能。因此本项目在所选址建设与周边外环境相容,建设单位在严格按照环评报告书提出的污染防治措施做好生产管理,并确保废气、噪声等污染物实现达标排放的情况下,项目在所选址建设从环保角度分析是可行的。

综上所述,项目符合天府新区彭山青龙片区总体规划,选址合理。

项目地理位置见附图1,外环境关系见附图2,项目平面布置见附图3。

1.2 编制依据

1.2.1 国家有关环境保护法律、法规及相关文件

(1)《中华人民共和国环境保护法》,1989年12月26日;

(2)《中华人民共和国环境影响评价法》,2002年10月28日;

(3)《中华人民共和国大气污染防治法》,2000年4月29日;

(4)《中华人民共和国水污染防治法》,2008年6月1日;

(5)《中华人民共和国噪声污染防治法》,1996年10月29日;

(6)《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》,2004年12月29日;

(7)《中华人民共和国清洁生产促进法》,2002年6月29日;

(8)《中华人民共和国水土保持法》,1991年6月29日;

(9)国务院国发[1996]31号文《关于环境保护若干问题的决定》,1996年8月3日;

(10)国务院(1998)第253号令《建设项目环境保护管理条例》,1998年11月29日;

(11)中华人民共和国环境保护部令 第2号《建设项目环境保护分类管理名录》,2008年10月1日;

(12)国务院国函[1998]5号文《国务院关于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区有关问题的批复》;

(13)国家经济贸易委员会国经贸资源(2000)1015号文《印发〈关于加强工业节水工作的意见〉的通知》;

(14)《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》国发[2005]39号;

(15)国家环境保护总局环发[2006]28号文及《环境影响评价公众参与暂行办法》。

1.2.2 相关产业政策

(1)国家发展和改革委员会第9号令《产业结构调整指导目录(2011年版)(2013修订本)》。

1.2.3 技术规范

(1)《环境影响评价技术导则 总则》 (HJ2.1-2011);

(2)《环境影响评价技术导则 大气环境》 (HJ2.2-2008);

(3)《环境影响评价技术导则 地面水环境》 (HJ/T2.3-93);

(4)《环境影响评价技术导则 声环境》 (HJ2.4-2009);

(5)《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2011);

(6)《环境影响评价技术导则 非污染生态影响》 (HJ/T19-1997);

(7)《建设项目环境风险评价技术导则》 (HJ/T169-2004);

(8)《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发2006[28]号);

(9)《生态环境状况评价技术规范(试行)》 (HJ/T192-2006)。

1.2.4 立项批文及其他相关文件

(1)《项目技术资料》;

(2)《企业投资项目备案通知书》备案号:为川投资备[51142214052301]0044号;

(3)彭山县环保局《四川省建设项目环境保护申报表》彭环建[2014]22号;

(4)彭山县环境保护局《关于彭山同昌精细化工有限公司 液体硅酸钠及其他日化产品原料生产项目环境影响评价执行标准的批复》(彭环函[2014]109号);

(5)《国土使用证》[彭国用(2009)第00324号],彭山县人民政府、彭山县国土局;

(6)四川省环境保护局关于天府新区彭山青龙片区规划环评审查意见(川环建函[2013]191号);

(7)环境现状监测报告;

(8)委托书;

(9)租赁协议;

(10)证明(天府新区彭山区域规划建设委员会)。

1.3

1.3.1 评价目的

本次环境影响评价的主要目的是在收集分析现有资料的基础上,根据项目的方案设计报告对项目进行工程分析,核实主要污染物排放参数。根据相关技术规范和标准,结合项目周围自然、社会环境现状和功能要求,对该项目的环境影响做出分析评价。根据评价结果做出项目环境可行性结论,并提出缓解不利环境影响的对策措施,为设计和各级主管部门的决策和环境管理提供科学依据。

1.3.2 评价原则

(1)坚持环境影响评价工作为经济建设服务,为环境管理服务的原则,注重评价工作的实用性、针对性,为环境管理决策提供科学依据;

(2)坚持“预防为主,防治结合”原则,做好建设项目污染防治工作;

(3)以国家有关环境保护法规为依据,严格执行“清洁生产、达标排放、总量控制”的原则;

(4)以科学、客观、公正的原则,开展评价工作,评价内容力求主次分明、重点突出、数据正确、结论可靠,确保评价工作质量。

1.4

1.4.1 污染控制目标

1、确保项目各个污染源满足达标排放和总量控制要求;确保项目实施清洁生产。

2、对工程导致的社会经济环境影响能妥善解决,不因项目建设造成区域环境质量明显下降。

3、加强生产、储运管理,杜绝原料或产品事故泄漏造成大气环境污染,保护大气及地表水环境质量,保护项目周围的人居安全。

污染控制目标见表1-4-1:

表1-4-1 污染控制目标

控制污染对象

污染工序

主要污染因子

拟采取控制措施

控制目标

大气污染

燃气锅炉

天然气燃烧废气:NOx、二氧化硫、烟尘

8米排气筒无组织排放

排放标准GB13271-2001二类区Ⅱ时段

向反应器中加入石英砂时

微量粉尘

车间通风,无组织排放

(GB16297-1996)无组织排放监控浓度1.0mg/m3

水污染

生活污水

COD、BOD5、SS、NH3-N

生活污水排入二级生物接触氧化装置处理后,达一级排放标准排入管网后,进入梓桐河,最终汇入南河。

《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中一级标准

固体废物

生活设施

生活垃圾

环卫部门回收

不乱丢、乱弃,无害化处理

二级生物接触氧化污水处理设施

污泥

环卫部门回收

水处理区

废离子交换树脂

送有危险废物处理资质单位回收处理

生产区

沉淀池渣

外售地砖制造厂

噪声

厂区

搅拌机、风机、泵等设备噪声

厂房隔声、减振、消音、选择低噪设备、合理布局

《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)的3类标准

1.4.2 项目外环境关系和环境保护目标

1、项目外环境关系

项目区目前主要为农村环境,项目外环境关系如表1-4-2所示。

表1-4-2 项目外环境关系表

编号

名称

方位、距离(米)

1

38户农户

东北115-310

2

1户农户

东北180

3

1户农户

东北220

4

1户农户

东北145

5

卫生站

东北210

6

天府假日酒店

东北360

7

四川酒类交易中心

北315

8

宏亚(机加工)

西北215

9

彭山同欣(建材)

紧邻

10

正邦饲料厂(饲料生产)

西北135

11

凯特立科技(年产三聚氰胺催化剂-硅铝胶2000吨)

西北270

12

福特来(生产减水剂和硅溶胶)

西北320

13

四川星月欧瑞安防科技有限公司(生产监控摄像头等电子安防产品)

西北330

14

川宏化工(珍珠岩生产)

西北480

15

宇特电器(生产电器)

西98

16

建洪水泥(生产水泥)

西南175

17

新筑股份

南35

18

梓桐河

东;500

19

南河

东;4000

环境保

护要素

区域大气环境满足《环境空气质量标准》GB3095-1996中二级标准限值要求;《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准;地表水满足《地表水环境质量标准》GB3838-2002中Ⅲ类水域标准;固体废物得到妥善处置,不造成二次污染。

注:距本项目边界距离

2、环境保护目标

(1)环境保护目标

① 保护厂区周围的大气环境满足二类区功能;

② 保护厂区周围声环境质量满足3类区功能;

③ 保护南河水环境质量满足Ⅲ类区功能。

(2)环境保护目标

环境保护目标见表1-4-3。

表1-4-3 环境保护目标

环境

类别

环境保护目标

方位、距离(米)

保护级别

大气

环境

38户农户

东北115-310

《环境空气质量标准》GB3095-1996二类区域标准

1户农户

东北180

1户农户

东北220

1户农户

东北145

卫生站

东北210

天府假日酒店

东北360

四川酒类交易中心

北315

宏亚(机加工)

西北215

彭山同欣(建材)

紧邻

正邦饲料厂(饲料生产)

西北135

凯特立科技(年产三聚氰胺催化剂-硅铝胶2000吨)

西北270

福特来(生产减水剂和硅溶胶)

西北320

四川星月欧瑞安防科技有限公司(生产监控摄像头等电子安防产品)

西北330

川宏化工(珍珠岩生产)

西北480

宇特电器(生产电器)

西98

建洪水泥(生产水泥)

西南175

新筑股份

南35

声环境

彭山同欣(建材)

紧邻

《声环境质量标准》GB 3096-2008中3类标准

宇特电器(生产电器)

西98

新筑股份

南35

正邦饲料厂(饲料生产)

西北135

1户农户

东北145

1户农户

东北180

地表水

环境

梓桐河

东;500

《地表水环境质量标准》GB3838-2002 Ⅲ类标准

南河

东;4000

1.5 评价因子

1.5.1 环境空气

现状评价因子:TSP、NO2、SO2。

影响评价因子:二氧化硫、二氧化氮、烟尘、粉尘。

1.5.2 地表水

现状评价因子:现状评价因子确定为:CODMn、NH3-N 、Fe、Mn、F-、汞、镉、六价铬、铅、砷共10项。不进行地下水预测。

地表水预测因子:因项目废水仅有少量生活污水,不进行地表水预测。

1.5.3 噪声

噪声评价和预测因子为:Leq。

1.5.4 固体废物

废物产生量、处置量和处置方式。

1.6 评价标准

2014年6月,彭山县环境保护局下达了《关于彭山同昌精细化工有限公司 液体硅酸钠及其他日化产品原料生产项目环境影响评价执行标准的批复》(彭环函[2014]109号),规定如下执行标准:

1.6.1 环境质量标准

(1) 环境空气中的常规污染物执行《环境空气质量标准》(GB3095-1996及2000年修改单)中的二级标准,具体情况见表1-6-1。

表1-6-1 大气环境质量标准

污染物名称

取值时间

浓度限值(mg/m3)

标准来源

TSP

年平均

0.20

《环境空气质量标准》GB3095-1996 二级标准

日平均

0.30

SO2

年平均

0.06

日平均

0.15

1小时平均

0.50

NO2

1小时平均

0.24

日平均

0.12

年平均

0.08

日平均

/

粉尘

一次

1.0

(GB16297-1996)无组织排放监控浓度mg/m3

(2) 地表水环境质量标准执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)的Ⅲ类水域标准,具体详见表1-6-2:

表1-6-2 地表水环境质量标准 单位:除pH外,mg/L

项 目

Ⅲ类水域标准

项 目

Ⅲ类水域标准

pH*

6~9

硫化物

≤0.2

CODCr

≤20

T-P

≤0.2

BOD5

≤4

Cd

≤0.005

石油类

≤0.05

≤0.05

TN

≤1.0

Pb

≤0.05

粪大肠菌群(个/L)

≤10000

CN-

≤0.2

六价铬

≤0.05

Zn

≤1.0

氨 氮

≤1.0

Cu

≤1.0

注:* pH为无量纲,其余因子单位为mg/L。

(3)地下水环境质量标准

区内地下水执行《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准。评价因子标准限值表表1-6-3。

表1-6-3 地下水环境质量标准

指 标

Ⅲ类标准限值

指 标

Ⅲ类标准值

NH3-N≤

0.2

Fe≤

0.3

CODMn≤

3.0

Mn≤

0.1

镉≤

0.01

铬(六价)≤

0.05

铅≤

0.05

砷≤

0.05

铜≤

1.0

锌≤

1.0

氯化物≤

250

汞≤

0.001

氟化物≤

1.0

总大肠菌群(个/L)≤3.0

注:评价因子单位:pH为无量纲,其余因子单位为mg/L。

(4) 环境噪声执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)的3类区标准,具体详见表1-6-4:

表1-6-4 声环境质量标准 等效声级Leq:dB(A)

类别

等效声级

昼间

夜间

3

dB(A)

65

55

1.6.2 污染物排放标准

(1)燃气锅炉执行《锅炉大气污染物综合排放标准》GB13271-2001二类区Ⅱ时段标准,具体详见表1-6-5;粉尘大气污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中的二级标准,具体详见表1-6-6。

表1-6-5 锅炉大气污染物排放标准 单位mg/m3

污染物

二氧化硫

二氧化氮

烟尘

标准来源

浓度

100

400

50

《锅炉大气污染物综合排放标准》GB13271-2001二类区Ⅱ时段

表1-6-6 大气污染物排放标准

污染物

周界外浓度最高点mg/m3

标准来源

粉尘

1.0

《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996表2中的二级标准

(2)本项目废水排放执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准,见表1-6-7:

表1-6-7 《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中一级标准 单位:mg/L

项目

pH

CODcr

BOD5

SS

NH3-N

最高允许排放浓度

6~9

100

30

70

15

(3)厂界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)的3类标准;建筑施工噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)各阶段限值;见表1-6-8、表1-6-9:

表1-6-8 工业企业厂界环境噪声排放标准

类别

单位

昼间

夜间

3类

dB(A)

65

55

表1-6-9建筑施工场界环境噪声排放标准

噪声限值dB(A)

昼 间

夜 间

75

55

(4)本项目工业固体废弃物分为一般工业固体废物和危险废物,因此本项目产生的固体废弃物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)。

1.7

1.7.1

1、通过现场踏勘及资料分析,查清拟建项目周围的自然环境、社会经济、生态环境现状。

2、通过项目选址环境现状监测,评价其环境质量水平及本底条件。

3、通过工程分析和类比调查,摸清工程建设的规模和主要内容,分析施工期和营运期的主要污染环节、污染类型、主要污染物种类、产排量、排污方式及最终去向。

4、依据污染源强,在不同环境条件下,预测其对环境的影响程度与范围,据此提出切实可行的污染防治措施,在达标排放的前提下,制定污染物排放的总量控制指标和控制方案。

5、从技术、经济角度分析和论证拟采取的环保措施的可行性。

6、明确拟建项目所处位置是否符合规划要求,并且对选址及平面布置合理性进行分析。

7、从环境保护角度对拟建工程的环境可行性作出明确结论,为主管部门决策和环境管理提供依据。

8、通过环境风险评价,提出环境风险防范措施和应急预案,分析说明采取防范应急措施前后的影响范围和程度。

1.7.2

项目生产过程中,不可避免的会产生一系列的环境问题,这一系列问题将是本次环评的重点。本次评价重点如下:

根据项目特征、所在地环境特征,确定评价重点为:在深入进行工程分析及污染产生途径分析的基础上,以环境空气为评价重点;强化项目废气污染防治措施的可行性分析,;重视风险事故防范及其环境影响分析;深入进行项目环保措施的技术经济论证,评价项目污染物达标排放的可行性及可靠性。

1.8

1.8.1 大气环境

按照《环境影响评价技术导则 大气环境》 (HJ/T2.2-2008)评价工作分级方法,确定本次环评大气环境评价工作等级:

P i = Ci / C0i×100%

式中 P i——第i个 污染物的最大地面浓度占标率,%

Ci——采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度,mg/m3

C0i——第i个污染物的环境空气质量标准,mg/m3

本项目最大地面浓度占标率及D10%出现距离计算结果如表

表 1-8-1 评价工作分级判据

评价工作等级

评价工作分级判据

一级

Pmax≥80%,且D10%≥5km

二级

其他

三级

Pmax<10%或D10%<污染源距厂界最近距离

项目大气污染物主要来源于燃气锅炉产生的天然气燃烧废气及加入石英砂时产生的少量粉尘。根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ/T2.2-2008)的评价级别计算方法,燃气锅炉产生的天然气燃烧废气及加入石英砂时产生的少量粉尘的Pmax